“制造业正在发生一系列深刻的变化，制造业创新体系也在进行重构，所以，加快建设新型创新体系至关重要。”刘文强说。
刘文强介绍，当前，制造业正呈现出新的趋势，主要表现为：从技术研发角度看，单项技术正在向多项技术转变；从研发主体看，正在广泛地参与推动多领域、跨主体的多主体协同创新；从创新速度看，创新迭代非常快，速度致胜使得创新的各环节交叉并行；从价值体现来看，商业模式创新拓展实现了新的价值。
刘文强表示，在此背景下，世界各国都在加快推进制造业战略，建设新型的创新载体。中国制造正处于由大到强的重要关口，离制造强国还有一定的距离。一方面自主创新能力不强，关键技术缺失，受制于人；另一方面创新载体分散重复，许多研究中心在研发内容上有所重叠，缺乏统筹。
此外，科研成果转化不畅，许多国内大中型工业企业研发经费占比不足1%，而美国、日本、德国等发达国家则普遍在2%以上。
“面对这些问题，加快建设制造业创新中心、推进创新体系建设可谓迫在眉睫。”刘文强说，创新中心的主要目标是为了地整合创新资源，解决产业共性技术问题，推动科技成果的转移转化，实现产业化攻关。
与传统的工程研究中心、工程实验室载体相比，制造业要建设的创新中心更强调：打造新型的创新链；解决资源分散重复封闭交叉问题；解决创新和产业如何发展的问题。
刘文强认为，创新中心的是开放合作。在管理运行中，要突出市场化机制、突出自我持续发展，采取小大平台的模式，通过产业联盟以及行业吸纳更多的创新资源和创新机构。同时，要建立政产学研相结合的市场化机制，终实现“自我造血”。